توافقنامه همکاری کانادا و یوکان برای مهاجرت
مقررات عمومی
1.0 مقدمه
2.0 هدف، اهداف و تعاریف
3.0 برنامه های مهاجرت و برنامه ریزی
4.0 ارتقاء و استخدام
5.0 انتخاب و پذیرش
6.0 اسکان مجدد، حل و فصل و ادغام
7.0 اشتراک اطلاعات و تحقیق
8.0 یکپارچگی برنامه
9.0 پیاده سازی
10.0 سایر مقررات
ضمیمه A - نامزدهای استان
ضمیمه B - کارگران خارجی موقت - آرشیو شده است
1.0 مقدمه
1.1 توافقنامه همکاری کانادا و یوکان در مورد مهاجرت (که بعدا به عنوان "توافقنامه" نامیده می شود) بین اعلیحضرت در حق کانادا است که توسط وزیر شهروندی و مهاجرت ارائه می شود (به ترتیب "کانادا") و دولت یوکان، که توسط وزیر آموزش و پرورش نمایندگی می شود، یا جانشین وی مسئولیت مهاجرت (بعد از آن به عنوان "یوکون" نامیده می شود)
1.2 با در نظر گرفتن بخش 95 قانون قانون اساسی، 1867، که به موجب آن پارلمان کانادا صلاحیت در رابطه با مهاجرت دارد؛
1.3 با توجه به پاراگراف 18 (1) (p) قانون یوکان که قانونگذار یوکان ممکن است قوانین مربوط به مهاجرت را ایجاد کند؛
1.4 و در عین حال پارلمان کانادا قانون حفاظت از مهاجرت و پناهندگان را تصویب کرده است (در اینجا به عنوان "IRPA" نامیده می شود)؛
1.5 و در عین حال منشور حقوق و آزادی های کانادا حقوق خاصی را برای هر فردی که دارای اقامت دائم کانادا است، تضمین می کند و هر گونه محافظت و حمایت از حقوق فرد را بدون تبعیض تضمین می کند.
1.6 در حالی که منشور حقوق و آزادی های کانادا حقوق برابر را به زبان های رسمی کانادا تضمین می کند؛
1.7 و با توجه به اینکه بخش 10 (2) IRPA، وزیر شهروندی و مهاجرت باید هر ساله با تعداد شهروندان خارجی که هر ساله در هر کلاس به سر می برند، هر ساله به ساکنین دائمی مشغول خواهند شد، که در هر سال، الزامات اقتصادی و جمعیتی منطقه ای و اقدامات لازم برای تسهیل ادغام آنها در جامعه کانادا؛
1.8 و با توجه به اینکه بخش 8 (1) IRPA و بخش 5 (1) قانون وزارت شهروندی و مهاجرت (DCIA) به وزیر شهروندی و مهاجرت با تصویب فرماندار در شورا اجازه می دهد تا با والیات موافقت کند برای اهداف IRPA؛
1.9 و با توجه به اینکه Yukon مجاز است به این موافقت نامه با کانادا در مورد موضوعات مربوط به مهاجرت تحت قانون مناقشات بین دولتی با اصلاح آن وارد شود؛
1.10 و از آنجا که IRPA در میان سایر موارد طراحی شده است:
حمایت از توسعه یک اقتصاد قوی و موفق در کانادا که مزایای مهاجرت در همه مناطق کانادا مشترک است؛ و
غنی سازی و تقویت ساختار فرهنگی و اجتماعی جامعه کانادا، در عین حال احترام به شخصیت فدرال، دو زبانه و چند فرهنگی کانادا؛
1.11 و از آنجایی که یوکون هدف IRPA را برای پشتیبانی و کمک به توسعه جوامع زبان رسمی اقلیت در کانادا به رسمیت می شناسد و علاقه ی متقابل به افزایش وفاداری جوامع زبانی فرانسوی یوکان را دارد؛
1.12 و از آنجایی که کانادا و یوکان از مهاجران استقبال می کنند، سهم آنها در اهداف دموگرافیک، اجتماعی، انساندوستانه و اقتصادی کشور و قلمرو را تشخیص می دهند و مزایای درازمدت مهاجرت را تأیید می کنند؛
1.13 و از آنجایی که تعهدات بین المللی کانادا شامل تعهدات خود برای حفاظت از پناهندگان است، همانطور که در بند 3 (2) IRPA منعکس شده است؛
1.14 و در حالی که کانادا و یوکان علاقه متقابل دارند:
افزایش نقش مهاجرت در رفع روند جمعیت شناختی، اقتصادی و بازار کار در یوکان؛
برنامه ریزی و هماهنگ کردن فعالیت های مهاجرت خود را، بر اساس همکاری، مشاوره و به اشتراک گذاری اطلاعات؛
این اصل که بودجه فدرال برای فعالیت های حل و فصل براساس یک مدل تخصیص منصفانه در مشاوره با یوکون توسعه یافته است؛
ارائه خدمات اسکان مجدد به پناهندگان انتخاب شده از خارج از کشور؛
همکاری با ذینفعان، از جمله دولتهای فدرال، والیتی، منطقه ای و شهری، موسسات آموزشی و سازمان های غیر دولتی، سازمان های قومی، جوامع و کارفرمایان برای تسهیل در دستیابی به اهداف مهاجرت؛
ارائه خدمات موثر، در حالی که اجتناب از همپوشانی و تکثیر؛
تقویت و تسهیل بخش اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی مهاجران؛
شناخت اهمیت پیوستگی اعضای خانواده؛
به رسمیت شناختن تعهد مشترک با توجه به ملاحظات انسانی پناهندگان؛
شناخت مزایای دانشجویان بین المللی به یوکان؛
تقویت نیرومندی جوامع زبان رسمی اقلیت در یوکان؛
تشویق به توسعه طرح های آزمایشی برای افزایش پراکندگی منطقه ای مهاجران و شناخت تفاوت های منطقه ای در حل و فصل
الزامات؛ اطمینان از اینکه برنامه های مربوط به مهاجرت و مهاجرت به اهداف خود برسند و به کسانی که برای آنها اهداف دارند، خدمت می کنند؛ و شناخت مزایای شهروندی و حمایت از ساکنین دائم واجد شرایط در دستیابی به شهروندی کانادا؛ 1.15 هر دو طرف به منظور تعیین زمینه های مربوط به فعالیت های مربوط به مهاجرین و اقامت موقت به منظور رفع نیازهای کانادا و یوکان، این موارد را می پذیرند: این توافقنامه مربوط به برنامه ریزی سطوح مهاجرت به یوکون سالانه، ارتقاء مهاجرت و استخدام مهاجران به سرزمین، انتخاب و ورود مهاجران به کانادا و حل و فصل آنها به جامعه یوکون و کانادا، به اشتراک گذاری اطلاعات و تلاش های همکاری برای اطمینان از یکپارچگی برنامه های کانادا و یوکان در رابطه با مهاجرت؛ کانادا اهداف سیاست های ملی و برنامه های سالانه برنامه مهاجرتی را تعیین می کند. این مسئولیت انتخاب و پذیرش مهاجران، اقامت موقت و پناهندگان که مایل به اقامت در یوکان هستند، مسئول خواهد بود. علاوه بر این، کانادا این وظایف را با استفاده از مکانیسم هایی که شامل محدودیت در تعریف کلاس های اتباع خارجی و طبقات افراد غیر قابل پذیرش در کانادا تحت IRPA نیست، ایجاد می کند و الزامات قانونی برای اعطای تابعیت را به عنوان تعریف شهروندی تعریف می کند قانون و تضمین اجرای تعهدات بین المللی کانادا در رابطه با پناهندگان؛ یوکون به کانادا در مورد برنامه های سطح مهاجرت سالانه خود برای نامزدهای استانی توصیه خواهد کرد؛ و یوكون مسئولیت های خود را در توسعه و اجرای برنامه ها، سیاست ها و قوانین، ارتقاء و استخدام مهاجران، تعیین نامزدهای استانی اعمال خواهد كرد؛ و تسهیل حل و فصل و ادغام مهاجران که در این توافقنامه آمده است. 2. هدف، اهداف و تعاریف 2.1 هدف از این توافق، تعریف نقش و مسئولیت های مربوط به کانادا و یوکان مربوط به اقامت دائم و موقت که مایل به اقامت در آن هستند یوکون.2.2 اهداف این توافقنامه عبارتند از: ایجاد یک همکاری موثر بین کانادا و یوکان برای ارتقاء، استخدام، انتخاب، پذیرش، حل و فصل و ادغام مهاجران به قلمرو؛ ایجاد پروسه برای کانادا و یوکون برای مشورت و همکاری در توسعه و پیاده سازی سیاست ها، برنامه ها و سازوکارها برای تاثیر بر سطح و ترکیب مهاجران به یوکان و کانادا، از جمله کسانی که برای حمایت از توسعه جوامع رسمی زبان یونانی در یوکون حمایت و کمک می کنند. برای همکاری ایجاد و اجرای طرح ها و پروژه های جدید که نیازهای مهاجرت منطقه ای را ملاقات می کنند؛ نقش و مسئولیت را مشخص می کند بین کانادا و یوکان برای ارتقاء، استخدام، انتخاب، پذیرش، حل و فصل و ادغام مهاجران و اقامتگاه های موقت به یوکون، ارائه یوکون به فرصت های مربوط به نیازهای اجتماعی، جمعیت شناختی، اقتصادی و بازار کار خاص خود، از جمله پاسخ به کمبود مهارت؛ ایجاد همکاری در به اشتراک گذاری اطلاعات، تحقیق و ارزیابی و تضمین یکپارچگی برنامه های کانادا و یوکون در زمینه مهاجرت؛ مشورت و همکاری در برنامه ها و ابتکارات برای حل و فصل و ادغام مهاجران در یوکان از جمله مناسب، مصارف عادلانه و مداوم برای خدمات حل و فصل ارائه شده در یوکون؛ توسعه همکاری در دستیابی به اهداف بشردوستانه؛ توسعه همکاری در احیای مجدد اعضای خانواده؛ همکاری در توسعه و پیاده سازی راهبردهای مواجهه برای شناسایی مدارک و ادغام مهاجران به کار بازار؛ و توسعه همکاری در تسهیل حمل و نقل موقت کارگران و دانشجویان به یوکان.2.3 پیوست زیر به بخش این موافقتنامه پیوست شده است: بخشی A - نامزدهای استان2.4 برای اهداف این موافقت نامه: به غیر از مواردی که در این موارد توافق نامه، کلمات مورد استفاده در این توافقنامه که در IRPA یا در مقررات حفاظت از مهاجرت و پناهندگی تعریف شده اند (به همین ترتیب به عنوان «IRPR» نامیده می شوند) معنای مشابهی در این قانون یا آن مقررات دارند؛ اشاره به IRPA یا IRPR مرجع مربوط به آن قانون یا آن مقررات است که از زمان به زمان اصلاح شده است. در غیر این صورت، تعاریف زیر برای اهداف این توافقنامه اعمال می شود. "مهاجر" به معنای یک اقامت دائم، از جمله یک پناهنده است. "مهاجر موقت" به معنی یک کارگر موقت، یک دانش آموز یا یک بازدید کننده است. "پناهندگانی" به معنی یک فرد محافظت شده است که در IRPA تعریف شده است. "فرد آسیب پذیر" به معنای یک پناهنده کنوانسیون در خارج از کشور یا یک فرد محافظت کننده بشردوستانه در خارج از کشور در نیاز بیشتری به حفاظت از متقاضیان دیگر به علت خطر بالاتری برای ایمنی فیزیکی خود؛ "شخص در نیاز فوری نیاز به حفاظت" به معنی پناهنده کنوانسیون در خارج از کشور و یا یک فرد محافظت کننده از بشردوستانه است
مقررات عمومی
1.0 مقدمه
2.0 هدف، اهداف و تعاریف
3.0 برنامه های مهاجرت و برنامه ریزی
4.0 ارتقاء و استخدام
5.0 انتخاب و پذیرش
6.0 اسکان مجدد، حل و فصل و ادغام
7.0 اشتراک اطلاعات و تحقیق
8.0 یکپارچگی برنامه
9.0 پیاده سازی
10.0 سایر مقررات
ضمیمه A - نامزدهای استان
ضمیمه B - کارگران خارجی موقت - آرشیو شده است
1.0 مقدمه
1.1 توافقنامه همکاری کانادا و یوکان در مورد مهاجرت (که بعدا به عنوان "توافقنامه" نامیده می شود) بین اعلیحضرت در حق کانادا است که توسط وزیر شهروندی و مهاجرت ارائه می شود (به ترتیب "کانادا") و دولت یوکان، که توسط وزیر آموزش و پرورش نمایندگی می شود، یا جانشین وی مسئولیت مهاجرت (بعد از آن به عنوان "یوکون" نامیده می شود)
1.2 با در نظر گرفتن بخش 95 قانون قانون اساسی، 1867، که به موجب آن پارلمان کانادا صلاحیت در رابطه با مهاجرت دارد؛
1.3 با توجه به پاراگراف 18 (1) (p) قانون یوکان که قانونگذار یوکان ممکن است قوانین مربوط به مهاجرت را ایجاد کند؛
1.4 و در عین حال پارلمان کانادا قانون حفاظت از مهاجرت و پناهندگان را تصویب کرده است (در اینجا به عنوان "IRPA" نامیده می شود)؛
1.5 و در عین حال منشور حقوق و آزادی های کانادا حقوق خاصی را برای هر فردی که دارای اقامت دائم کانادا است، تضمین می کند و هر گونه محافظت و حمایت از حقوق فرد را بدون تبعیض تضمین می کند.
1.6 در حالی که منشور حقوق و آزادی های کانادا حقوق برابر را به زبان های رسمی کانادا تضمین می کند؛
1.7 و با توجه به اینکه بخش 10 (2) IRPA، وزیر شهروندی و مهاجرت باید هر ساله با تعداد شهروندان خارجی که هر ساله در هر کلاس به سر می برند، هر ساله به ساکنین دائمی مشغول خواهند شد، که در هر سال، الزامات اقتصادی و جمعیتی منطقه ای و اقدامات لازم برای تسهیل ادغام آنها در جامعه کانادا؛
1.8 و با توجه به اینکه بخش 8 (1) IRPA و بخش 5 (1) قانون وزارت شهروندی و مهاجرت (DCIA) به وزیر شهروندی و مهاجرت با تصویب فرماندار در شورا اجازه می دهد تا با والیات موافقت کند برای اهداف IRPA؛
1.9 و با توجه به اینکه Yukon مجاز است به این موافقت نامه با کانادا در مورد موضوعات مربوط به مهاجرت تحت قانون مناقشات بین دولتی با اصلاح آن وارد شود؛
1.10 و از آنجا که IRPA در میان سایر موارد طراحی شده است:
حمایت از توسعه یک اقتصاد قوی و موفق در کانادا که مزایای مهاجرت در همه مناطق کانادا مشترک است؛ و
غنی سازی و تقویت ساختار فرهنگی و اجتماعی جامعه کانادا، در عین حال احترام به شخصیت فدرال، دو زبانه و چند فرهنگی کانادا؛
1.11 و از آنجایی که یوکون هدف IRPA را برای پشتیبانی و کمک به توسعه جوامع زبان رسمی اقلیت در کانادا به رسمیت می شناسد و علاقه ی متقابل به افزایش وفاداری جوامع زبانی فرانسوی یوکان را دارد؛
1.12 و از آنجایی که کانادا و یوکان از مهاجران استقبال می کنند، سهم آنها در اهداف دموگرافیک، اجتماعی، انساندوستانه و اقتصادی کشور و قلمرو را تشخیص می دهند و مزایای درازمدت مهاجرت را تأیید می کنند؛
1.13 و از آنجایی که تعهدات بین المللی کانادا شامل تعهدات خود برای حفاظت از پناهندگان است، همانطور که در بند 3 (2) IRPA منعکس شده است؛
1.14 و در حالی که کانادا و یوکان علاقه متقابل دارند:
افزایش نقش مهاجرت در رفع روند جمعیت شناختی، اقتصادی و بازار کار در یوکان؛
برنامه ریزی و هماهنگ کردن فعالیت های مهاجرت خود را، بر اساس همکاری، مشاوره و به اشتراک گذاری اطلاعات؛
این اصل که بودجه فدرال برای فعالیت های حل و فصل براساس یک مدل تخصیص منصفانه در مشاوره با یوکون توسعه یافته است؛
ارائه خدمات اسکان مجدد به پناهندگان انتخاب شده از خارج از کشور؛
همکاری با ذینفعان، از جمله دولتهای فدرال، والیتی، منطقه ای و شهری، موسسات آموزشی و سازمان های غیر دولتی، سازمان های قومی، جوامع و کارفرمایان برای تسهیل در دستیابی به اهداف مهاجرت؛
ارائه خدمات موثر، در حالی که اجتناب از همپوشانی و تکثیر؛
تقویت و تسهیل بخش اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی مهاجران؛
شناخت اهمیت پیوستگی اعضای خانواده؛
به رسمیت شناختن تعهد مشترک با توجه به ملاحظات انسانی پناهندگان؛
شناخت مزایای دانشجویان بین المللی به یوکان؛
تقویت نیرومندی جوامع زبان رسمی اقلیت در یوکان؛
تشویق به توسعه طرح های آزمایشی برای افزایش پراکندگی منطقه ای مهاجران و شناخت تفاوت های منطقه ای در حل و فصل
الزامات؛ اطمینان از اینکه برنامه های مربوط به مهاجرت و مهاجرت به اهداف خود برسند و به کسانی که برای آنها اهداف دارند، خدمت می کنند؛ و شناخت مزایای شهروندی و حمایت از ساکنین دائم واجد شرایط در دستیابی به شهروندی کانادا؛ 1.15 هر دو طرف به منظور تعیین زمینه های مربوط به فعالیت های مربوط به مهاجرین و اقامت موقت به منظور رفع نیازهای کانادا و یوکان، این موارد را می پذیرند: این توافقنامه مربوط به برنامه ریزی سطوح مهاجرت به یوکون سالانه، ارتقاء مهاجرت و استخدام مهاجران به سرزمین، انتخاب و ورود مهاجران به کانادا و حل و فصل آنها به جامعه یوکون و کانادا، به اشتراک گذاری اطلاعات و تلاش های همکاری برای اطمینان از یکپارچگی برنامه های کانادا و یوکان در رابطه با مهاجرت؛ کانادا اهداف سیاست های ملی و برنامه های سالانه برنامه مهاجرتی را تعیین می کند. این مسئولیت انتخاب و پذیرش مهاجران، اقامت موقت و پناهندگان که مایل به اقامت در یوکان هستند، مسئول خواهد بود. علاوه بر این، کانادا این وظایف را با استفاده از مکانیسم هایی که شامل محدودیت در تعریف کلاس های اتباع خارجی و طبقات افراد غیر قابل پذیرش در کانادا تحت IRPA نیست، ایجاد می کند و الزامات قانونی برای اعطای تابعیت را به عنوان تعریف شهروندی تعریف می کند قانون و تضمین اجرای تعهدات بین المللی کانادا در رابطه با پناهندگان؛ یوکون به کانادا در مورد برنامه های سطح مهاجرت سالانه خود برای نامزدهای استانی توصیه خواهد کرد؛ و یوكون مسئولیت های خود را در توسعه و اجرای برنامه ها، سیاست ها و قوانین، ارتقاء و استخدام مهاجران، تعیین نامزدهای استانی اعمال خواهد كرد؛ و تسهیل حل و فصل و ادغام مهاجران که در این توافقنامه آمده است. 2. هدف، اهداف و تعاریف 2.1 هدف از این توافق، تعریف نقش و مسئولیت های مربوط به کانادا و یوکان مربوط به اقامت دائم و موقت که مایل به اقامت در آن هستند یوکون.2.2 اهداف این توافقنامه عبارتند از: ایجاد یک همکاری موثر بین کانادا و یوکان برای ارتقاء، استخدام، انتخاب، پذیرش، حل و فصل و ادغام مهاجران به قلمرو؛ ایجاد پروسه برای کانادا و یوکون برای مشورت و همکاری در توسعه و پیاده سازی سیاست ها، برنامه ها و سازوکارها برای تاثیر بر سطح و ترکیب مهاجران به یوکان و کانادا، از جمله کسانی که برای حمایت از توسعه جوامع رسمی زبان یونانی در یوکون حمایت و کمک می کنند. برای همکاری ایجاد و اجرای طرح ها و پروژه های جدید که نیازهای مهاجرت منطقه ای را ملاقات می کنند؛ نقش و مسئولیت را مشخص می کند بین کانادا و یوکان برای ارتقاء، استخدام، انتخاب، پذیرش، حل و فصل و ادغام مهاجران و اقامتگاه های موقت به یوکون، ارائه یوکون به فرصت های مربوط به نیازهای اجتماعی، جمعیت شناختی، اقتصادی و بازار کار خاص خود، از جمله پاسخ به کمبود مهارت؛ ایجاد همکاری در به اشتراک گذاری اطلاعات، تحقیق و ارزیابی و تضمین یکپارچگی برنامه های کانادا و یوکون در زمینه مهاجرت؛ مشورت و همکاری در برنامه ها و ابتکارات برای حل و فصل و ادغام مهاجران در یوکان از جمله مناسب، مصارف عادلانه و مداوم برای خدمات حل و فصل ارائه شده در یوکون؛ توسعه همکاری در دستیابی به اهداف بشردوستانه؛ توسعه همکاری در احیای مجدد اعضای خانواده؛ همکاری در توسعه و پیاده سازی راهبردهای مواجهه برای شناسایی مدارک و ادغام مهاجران به کار بازار؛ و توسعه همکاری در تسهیل حمل و نقل موقت کارگران و دانشجویان به یوکان.2.3 پیوست زیر به بخش این موافقتنامه پیوست شده است: بخشی A - نامزدهای استان2.4 برای اهداف این موافقت نامه: به غیر از مواردی که در این موارد توافق نامه، کلمات مورد استفاده در این توافقنامه که در IRPA یا در مقررات حفاظت از مهاجرت و پناهندگی تعریف شده اند (به همین ترتیب به عنوان «IRPR» نامیده می شوند) معنای مشابهی در این قانون یا آن مقررات دارند؛ اشاره به IRPA یا IRPR مرجع مربوط به آن قانون یا آن مقررات است که از زمان به زمان اصلاح شده است. در غیر این صورت، تعاریف زیر برای اهداف این توافقنامه اعمال می شود. "مهاجر" به معنای یک اقامت دائم، از جمله یک پناهنده است. "مهاجر موقت" به معنی یک کارگر موقت، یک دانش آموز یا یک بازدید کننده است. "پناهندگانی" به معنی یک فرد محافظت شده است که در IRPA تعریف شده است. "فرد آسیب پذیر" به معنای یک پناهنده کنوانسیون در خارج از کشور یا یک فرد محافظت کننده بشردوستانه در خارج از کشور در نیاز بیشتری به حفاظت از متقاضیان دیگر به علت خطر بالاتری برای ایمنی فیزیکی خود؛ "شخص در نیاز فوری نیاز به حفاظت" به معنی پناهنده کنوانسیون در خارج از کشور و یا یک فرد محافظت کننده از بشردوستانه است